为深入贯彻十八届三中全会及市委四届四次全体（扩大）会议精神，总结2013年工作，部署当前及今后一个时期工作任务，1月17日，洋河新区召开党工委一届三次全体（扩大）会议，动员洋河新区广大干群进一步改革创新、攻坚克难，精心绘“五城”，“三年再变样”，加快打造中心城市发展轴重要节点城市。
2013年洋河新区实现地区生产总值73.3亿元；财政总收入17.62亿元；公共财政预算收入4.07亿元，规模以上固定资产投资40.17亿元，社会消费品零售总额1.31亿元，经济社会保持良好态势。
大会明确了洋河新区当前及今后一个时期工作的总体思路即：深入贯彻落实十八届三中全会精神，以“统筹三大发展，推进九比竞赛”活动为总揽，坚持“中国白酒产业基地、现代新兴产业集聚区和城乡统筹示范区”三区共建，改革创新攻难点，持之以恒绘“五城”，打好“三年大变样”收官战，开启“三年再变样”新征程，加快打造中心城市发展轴重要节点城市。
副市长、党工委书记沈海斌在大会主题报告中指出，今年是全面实施“129”城镇发展战略、整体推进中心城市发展轴建设的第一年，实现“三年大变样”的决胜年，要牢牢抓住中央深化改革、全市“中心城市发展轴”战略加快实施、新区加快发展的机遇，增加干事创业的动力、信心和勇气，积极应对困难和挑战，迎难而上寻求突破，牢牢把握发展主动权。
沈海斌强调，要围绕“改革、集聚、提升、协调”四个关键词，统筹安排好各项工作。打造中心城市发展轴重要节点城市，关键靠产业和载体支撑，要按照新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”并进的发展要求，努力做强产业，做优城市，做实民生，全力打造富有洋河特色的“名酒城、生态城、智慧城、旅游城和幸福城”。
打造醉美天下的“名酒城”。要深入“厂城共建”机制和效应，助推洋河酒厂名优酒酿造三区全面投产。加快推进酒类酿造及配套产业集聚区建设，引导更多酒类企业进园抱团发展，力争集聚区酒类酿造企业13家以上。完善包装印刷集聚区配套设施，大力引进包装、印刷、酒瓶、瓶盖等配套企业，打造全国包装印刷产业基地。引进大型现代物流集团，打造大宗物资仓储集散基地和现代物流中心。以“全国白酒知名品牌示范区”创建为引领，力争3年酒类商标总数突破500个，不断夯实“中国酒都”品牌特色。
打造宜业宜居的“生态城”。充分挖掘新区健康长寿基因，精心培育生物科技产业，引进生物医药、保健饮品等生态健康项目，推动上下游产业加速集聚，形成国内有影响的健康品产业基地。完善生物科技产业道路、给排水等基础设施建设，尽快达到“七通一平”。优化种植布局，大力发展绿色无公害农产品，构建从“田坎到餐桌”的养生食品全产业链。加快建设仓集城乡统筹配套产业园，助推入园企业扩大生产规模，带动当地群众就业。实施“万顷良田”工程，推进土地流转，发展现代高效农业。实施绿化工程，重点构建洋河大道、发展大道等绿色通道，新建开心农场等公园绿地，做足绿文章。
打造功能完备的“智慧城”。以智慧城市建设为引领，完善城市功能布局，提升城市内涵，确保3年内成功通过“国家智慧城市试点”验收。按照“一主两副、两带并行”的规划思路，加快编制新区200平方公里总体规划和仓集、郑楼两镇镇区控规及村庄等专项规划编制。加快“智慧洋河”总体框架顶层设计，制定智慧城市建设三年规划，排定智慧城市重点建设项目和投资计划。助推通用机场、通港大道等项目建设，完善交通体系。推进5平方公里核心区建设，加快居住区及以华地万象国际广场为龙头的酒家路商业圈，以森博、龙之梦、城市壹号广场为依托的火车站商圈开发建设，同步建设物流产业园，加速人气商气集聚。
打造邂逅梦想的“旅游城”。加快开发酒文化，整理发掘古文化，弘扬现代养生文化，打造传统农耕文化，形成“酒都、寿谷、古镇、田园”四大品牌，力争3年内创建成5A级景区。加快酒文化博物馆、酒都印象公园等酒文化载体建设，构建以酒文化为主体的城市形象识别系统，打造全国一流的特色酒文化旅游示范区。开展“长寿之星”评选活动，适时启动“中国长寿之乡”申报。启动洋河古镇人文、地理、建筑、习俗等发掘整理工作，开展郑楼宿预古城文化发掘、保护和研究工作，挖掘古城文化。利用黄河故道资源，发展高效农业开发带，加快开心农场、乡村农家乐、农耕博物馆建设，开发田园游和农耕游。
打造群众认可的“幸福城”。持之以恒推进“民生实事365”工程，重塑工作导向，倒逼发展激情，加大民生投入。鼓励乡镇、村居培育引进劳动密集型产业，动态掌握劳动力就业情况，与用工企业无缝对接，增加群众工资性收入。实施城镇职工和城乡居民养老保险制度，扩大社会保险覆盖面，建立农村低保、五保补助标准自然增长机制，推动各项优抚政策落到实处，提高困难群体的生活水平。鼓励民间团体和企事业单位发展特色文化社团，大力开展文化下乡活动，丰富群众精神文化生活。发展木材加工、生态种植养殖“三来一加”等致富项目，发展高效农业，拓宽农民增收致富渠道。
沈海斌指出，精心绘“五城”，三年再变样，关键在干部。要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，严格落实中央、省市作风转变的有关规定，从严整顿工作作风，深入推进党风廉政建设，为加快打造中心城市发展轴重要节点城市提供坚强政治保障。广大党员干部敢于突破惯性思维的束缚，善于打破因循守旧的做法，凡是符合洋河发展实际、有利于跨越发展的事，就要大胆地试、大胆地闯。勇于突破体制机制瓶颈，深入推进管理体制改革创新，解决体制不顺、机制不活、职责不清等问题。
党工委副书记、管委会主任刘金山就贯彻落实沈海斌讲话精神中说，新区要在深化改革中实现突围，在破解难题中加快发展。整合机构职能，减少管理层级，理顺各部门、各镇、各建管办之间的关系。推进扁平化、精细化、网格化管理，形成“小政府大社会，小机关大服务”的格局。创新用人机制，实现岗位管理、以岗定薪，推进各级干部交叉任职，培养“一专多能、一人多岗、一岗多职”的复合型人才；想方设法激活民间资本，千方百计筹措社会资金，制定出台优惠政策，完善保障投资收益机制，鼓励和引导社会资本参与重大项目建设。运用“以商招商”、“中介招商”、“产业链招商”等多种招商方式，加强与社会资本对接，为新区发展注入强劲活力。
就围绕绘制的“五城”蓝图，刘金山要求要做大做强主导产业，积极培育新兴产业，加快发展传统产业。加快完善白酒产业集聚区配套设施建设，积极引导中小白酒企业整合资源、联合经营，加快包装印刷产业集聚区建设，大力引进酒瓶生产、包装印刷、瓶盖标贴、手袋丝带等配套企业，加快生物科技产业集聚区道路管网、供水供电等基础配套设施，确保年内实现“七通一平”。发挥市生物科技专业招商局资源优势，招引一批生物科技企业落户，打造“名酒城、生态城”；完善城市功能，丰富城市内涵，精塑城市形象，着力打造独具特色的城市品牌。加强项目帮办，助推省道347、通港大道及发展大道东延加快建设，加快商贸物流、星级酒店、华地万象、记忆小镇等项目建设，加快火车站现代新兴商业圈及酒家路新格局的形成。科学编制“智慧洋河”总体框架顶层设计，逐步建立统一开放的“智慧洋河”公共平台和信息资源共享服务体系，打造“智慧城、旅游城”；建成群众认可的“幸福城”，统筹城乡发展，补齐民生短板，让发展成果更多更公平地惠及全区群众。加快建设桃李家园二期项目规划建设，加快配套产业园区建设，鼓励和扶持企业扩大生产规模，确保试验区劳动力就业率达到80%。提升“民生实事365”工作内涵，完善“民生实事365”工作机制，财政预算坚持民生优先原则，新增财力50%用于民生，全年确保完成民生实事600件以上。启动实施“高中教育提档升级工程”，推动高中教育在质量、规模、布局、体制上与新区经济社会发展更加紧密契合，建成群众认可的“幸福城”。
会上，党工委委员、管委会副主任陈恒通报了2013年重点目标完成情况，经济发展局、交通建设局、综合执法局、仓集镇、郑楼镇、新城建管办等单位负责人作了表态发言。
洋河新区党工委领导班子成员，各镇、区部委办局、市驻区各单位相关负责人、村居支部书记，大学生村官、退休老干部、群众代表及部分企业代表参加会议。党工委副书记、管委会副主任安宇主持会议。
洋河论坛网友
发表于 2014-2-7 17:06:41
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