罗志军：“四更”并举在新起点上推动苏北跨越发展

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罗志军：“四更”并举在新起点上推动苏北跨越发展

3月23日，苏北发展协调小组第八次会议在宿迁召开。省委书记、省人大常委会主任罗志军作出重要批示。省长李学勇出席会议并讲话。李学勇指出，在新的发展阶段，我们必须站在更高的层次，以更宽广的视野，更为长远的眼光，审视和谋划苏北的发展。坚持又好又快发展导向，深入实施区域协调发展战略，推动苏北进一步增强内生动力，努力实现跨越发展。
　　罗志军在批示中指出，“十一五”是苏北经济社会发展快、城乡面貌变化大、人民群众得益多的历史时期，主要经济指标增速高于全省，去年经济总量占全省比重比“十五”末提高1.41个百分点。“十二五”时期是我省全面实现小康并向基本现代化迈进的关键阶段，又好又快推进“两个率先”，关键在苏北。全省广大干部群众要坚持科学发展不动摇，加快转变经济发展方式，全面落实振兴苏北各项政策，以更加扎实的举措、更加务实的作风，更高水平集聚各类资源，更高层次推进“四项转移”，增强内生发展动力，推动苏北跨越发展，为在新起点上开创江苏科学发展新局面作出新贡献。

　　李学勇在讲话中回顾总结了“十一五”期间苏北振兴取得的重大成就。他说，刚刚过去的“十一五”时期，苏北综合经济实力明显提高，工业化进程明显加快，发展活力明显增强，基础设施条件明显改善，人民生活水平明显提升，“四项转移”和“南北合作”取得明显成效，苏北发展跨上了新的台阶。在经济基础比较薄弱的情况下，苏北经济社会发展取得的超出预期的成绩，是历届省级领导班子及各部门制定政策、关心支持的结果，是苏北广大干部群众艰苦努力、不懈奋斗的结果，也是与全省上下特别是苏南地区的大力支持分不开的。

　　李学勇指出，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记对江苏工作的最新要求，紧紧抓住重要战略机遇期，牢牢把握“十二五”发展的主题主线，深入实施区域协调发展战略，进一步明确加快苏北振兴的总体思路、奋斗目标和主要任务，更加奋发有为地推动苏北又好又快发展，努力形成区域协调发展的新格局。要抓住全球产业结构调整的重大机遇，在“调”字上做文章，推动产业转型升级；利用沿海开发的重要平台，在“海”字上做文章，拓展更大发展空间；发挥后发地区的独特优势，在“后”字上做文章，提高发展起点，开辟跨越发展新路子。加快苏北振兴，要注意处理好这样几个方面的关系：一是好与快的关系，二是发展经济与改善民生的关系，三是推进城市化与建设新农村的关系，四是政策普惠与分类指导的关系，五是内生发展与外力支持的关系，统筹兼顾推进各项工作，全面提升苏北科学发展水平和自我发展能力。

　　李学勇指出，根据我省“十二五”规划和苏北发展实际，苏北到2015年要实现总体上建成全面小康社会的目标，综合经济实力跃上新台阶，转变经济发展方式取得重大突破，人民生活水平有更大提高。重点抓好六个方面工作：一是坚持成功经验，进一步加大“四项转移”和“南北合作”力度，进一步拓宽思路，创新机制，丰富内涵，充分发挥产业、财政、科技、人才转移的协同效应。二是坚持优化结构，进一步加快新型工业化进程。三是坚持强农惠农，进一步推进农业现代化建设。四是坚持夯实基础，进一步提升区域发展支撑能力。五是坚持民生优先，进一步促进社会和谐稳定。六是坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力。

　　李学勇强调，加快推进苏北振兴，是全省上下重要的政治任务和义不容辞的责任。省级机关各部门和有关单位要从“两个率先”的大局出发，加大政策支持力度，对苏北发展多关心、多体谅、多帮助，共同为苏北振兴创造良好条件。要继续大力实施沿海开发战略，推进连云港、盐城的开发开放，加快落实振兴徐州老工业基地的意见，认真贯彻实现宿迁发展更大突破的政策意见，研究制定促进淮安等地区发展的政策措施。在原有扶持苏北发展的政策基础上，下一步重点在财力保障、产业转移、共建园区、科技创新、人才建设、保障和改善民生、扩大对外开放、加强基础设施建设等方面加大支持力度，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，不断开创苏北振兴和区域协调发展新局面。

　　副省长徐鸣，省政协副主席包国新出席会议。苏南5市政府与苏北对口挂钩市政府签订了年度对口合作协议。会议授予苏州宿迁工业园区等5家园区省共建园区先进单位称号。

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认真贯彻实现宿迁发展更大突破的政策意见，研究制定促进淮安等地区发展的政策措施。在原有扶持苏北发展的政策基础上，下一步重点在财力保障、产业转移、共建园区、科技创新、人才建设、保障和改善民生、扩大对外开放、加强基础设施建设等方面加大支持力度，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，不断开创苏北振兴和区域协调发展新局面

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