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洋河镇（yang he Zhen）
洋河镇是“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国优秀基层党组织先进单位”、“全国亿万农民健身先进乡镇”、“省级环境优美乡镇”、“江苏省放心消费创建活动先进（街道）乡镇”、“江苏省文明社区”、“江苏省创建文明乡（镇）工作先进工作先进乡镇”。
政区概况
名称来历 洋河，又叫白洋河，原是一条河道的名称。这里自古是洪水走廊，每逢汛期，白浪滔天，望之如洋，故由此得名。民、清时称白洋河镇，后称洋河镇。2011年4月29日成立洋河新城。改称洋河新城。
地理位置位于东经118°19′39.00″～118°25′01.00″，北纬33°45′31.00″～33°47′58.00″。洋河新城东距泗阳县30公里，北距宿迁市区18公里，南距泗洪县城青阳镇41公里洋河新城是中心城区南部新城，区位优势明显，它依傍古黄河，地处徐淮、徐宁公路交汇处，宁徐宿、徐宿淮盐两条高速公路横贯东西。洋河新城电话区号0527，邮政编码223800。
政区沿革 洋河新城历史悠久，兴于东汉、盛于明清。民国《泗阳县志》载：洋河镇，清咸丰十年（1860年），夏伦模、陈卿文所筑。隋唐时称白洋关，又叫白洋河。明清时期，洋河分属徐州府宿迁县和淮安府桃源(今泗阳)县，交界处立有栅栏和石碑，碑额勒有“东临淮郡，西障彭城”字样。民国初全部划归泗阳，1996年成立地级宿迁市，洋河镇由原属于淮阴市划归宿迁市。2004年3月洋河镇由泗阳县划归宿迁市宿城区管辖。2000年在乡镇区划调整中，将由屠元乡管辖的周石、解放、前行昂、二庄、冯桥、沙圩、西俞7个村划归洋河镇管辖，洋河镇由原来的3个居委会，9个行政村，增加到3个居委会，16个行政村。2001年，又将陈集镇管辖的红庙、闸口两村划归洋河镇管辖，2011年4月29日，为策应全省20个经济比较发达的镇开展行政管理体制改革试点，推进宿迁市“一核多级” 发展的重大措施，洋河新城挂牌成立。洋河新城作为一个独立行政经济发展主体，赋予其县级经济社会管理权限。洋河新城党工委、管委会为市委、市政府直属机构，为正县级建制。洋河新城内设“一办五局两中心”，为正科级建制。洋河镇为副县级建制，洋河镇的行政管理、经济建设、社会事务等职能全部移交洋河新城托管，与洋河新城合署办公。2011年8月将罗圩乡葛罗村、马元村、黄庄村，南蔡乡兴跃村、果园村、黄桥村，洋北镇桥北村、赵圩村、卓玛村，仓集镇王园村、李官庄村11个村划归洋河新城管辖。经调整现有村委会16个，居委会8个。
政区划分 2011年末辖西门、平安、大圩、新南园、东圩、东关、三葛、南街8个居委会，冯桥、富强、中兴、闸口、红庙、葛罗、马元、黄庄、兴跃、果园、黄桥、桥北、赵圩、卓玛、王园、李官庄16个村民委员会，共计24个村居。
人口面积 2011年末，辖区总人口10.47万人，其中城镇常住人口3.8万人，城镇化率36.3%。流动人口1246人。总人口中，男性54241人，占51.8%；女性50692人，占48.2%；60岁以上人口10985人,占总人口10.5%，70岁以上人口5451人，占总人口5.2%，80岁以上人口1459人，占总人口1.4%，90岁以上人口131人，百岁以上老人4人。总人口中以汉族为主，达103921人，占99.22%；回族人数较多，另外还有少数满族、蒙古族等，少数民族812人，占总人口的0.78%。2011年计划生育率达95.4%，育龄妇女参检率达98.2%。人口出生率7.2‰。辖区东西最大距离12.89千米，南北最大距离11.56千米，总面积89.97平方千米。其中陆地78.39平方千米，占87.12%；水域11.58平方千米，占12.88%。人口密度为每平方千米1163人。
自然条件
地形地貌地势平坦，土地肥沃，地处淮海平原，地势为西北高，东南低，地面高程在海拔16.5～23.5米。
气候 位于北温带南缘,属暖温带半湿润季风气候。地势地平坦、近海，具有季风性、过渡性、不稳定性特征。冬干冷，夏湿热，春、秋温和。四季分明，旱、涝、风、冻灾害频繁发生。雨热同季，光照充足，无霜期长。春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季温和凉爽，冬季干冷少雪。全年日照2204小时，年均气温14.2℃，无霜期212天。雨量充沛，年平均降雨量914.9毫米，丰水年份达1597.5毫米，枯水年份仅为495.5毫米，且降雨时空分配不均，6—9月份降雨量约占年降雨量的65%，旱涝灾害频繁。
水文 境内为淮河水系，有废黄河、小五河、太皇河、拦马河、民便河、运南灌区。 自然资源有丰富的适宜酿酒的地下水资源。 自然灾害 主要自然灾害有冰雹、旱涝、风灾、低温、霜冻、雷击等。风灾一年四季均有发生。
经济概况
农业地处淮海平原，光、热、水资源丰富，适宜小麦、玉米、稻谷、棉花等各种农作物生长。耕地面积6.1万亩，人均0.7亩。以种植小麦、玉米、水稻为主，其中小麦、水稻面积2.1万亩。2011年粮食总产量4.575万吨，人均525千克，其中小麦2.28万吨，玉米1.4万吨。主要经济作物为蔬菜，2011年蔬菜种植面积0.3万亩，产量0.45万吨，主要品种有韭菜、大葱、西红柿等。防疫家畜1.5万余头、家禽20万羽。实施疏浚工程，开挖土方276万方，疏浚河道11公里。实施土地流转，建设千亩玉玺生态园、规划千亩海棠园和千亩果木基地，现代休闲观光农业初具规模。启动万顷良田建设工程，整理耕地15000亩，为农业现代化奠定基础。加强村庄环境综合整治，硬化道路26条，建成农村公路4条，整治生活污水93处，整治工业污染源27处，绿化美化村庄面积34万平方米。
工业 以白酒酿造及酒类配套、板材、纺织、食品酿造为主，国有大型企业洋河集团酿酒有限公司坐落在洋河新城，以盛产洋河大曲而闻名。2011年工业生产总值26亿元，同比增长19%；工业增加值5.2亿元，同比增长17.7%，占国内生产总值的78%。现有工业企业500多家，职工26200人；形成了酿酒、纺织、包装材料、木材加工等产业，实现工业增加值5.2亿元，比上年增长17%。其中洋河集团是全国第三大酿酒集团，2011年销售收入127.16亿元。拥有全国驰名商标5件，省优产品9个，著名商标10件，市级知名商标18件。
商业外贸 2011年末共有商业网点2500个，职工18700人；2011年社会商品零售总额达0.9亿元，比上年增长12%；城乡集贸市场8个，年成交额0.3亿元。出口总额620万美元，比上年增长30%，主要产品有苏酒、梦之蓝、天之蓝、海之蓝等著名品牌白酒等，销往韩国、美国、日本、法国等地。
财政金融 2011年实现地区生产总值57.1亿元，同比增长25%；人均地区生产总值5.8万元，同比增长17%；三次产业结构比例为9.1:75.2:15.7。财政总收入17.39亿元，同比增长44.7%，人均财政收入17744元，其中一般预算收入3.61亿元，同比增长20.7%；500万元以上固定资产投资15.8亿元，同比增长98%；社会消费品零售总额10.82亿元，同比增长20.1%。城镇居民可支配收入14000元，同比增长14.5%；农民人均纯收入8740元，同比增长15%。 2011年末共有人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、民丰银行、苏州银行六家银行，担保公司一家，年末七大金融机构存款余额45亿元，比上年增长281%，贷款余额38亿元，比上年增长741%。
社会发展
文化艺术2011年末有镇文化站、广播站各1处，有村级文化活动中心26处，各类文化专业户72户，各类图书室46个，藏书30余万册，音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达124人，有国家级音乐家协会会员1人，省音乐家协会会员2人，市音舞协会会员5人。有京剧音乐协会1个，中老年舞蹈队5个，腰鼓队2个。开展文化强城活动，建设洋河新城网站，创办《酒都资讯》，实现广播 “村村通”，新增农家书屋图书3000多册。
教育2011年末有幼儿园6所，在园幼儿2065人，专任教师101人；小学16所，在校学生8222人，专任教师365人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，初中在校学生3328人，专任教师249人。初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。优化教育资源配置，整合初中教育资源，顺利合并了洋河中学和洋河初中，搬迁实验小学的幼教部，缓解教育用房紧张和师资力量配备不平衡的状况。成立洋河新城教育投资公司，启动九年一贯制学校建设。开展结对帮扶，资助贫困学生832名，资助金额19.9万元。开展“尊师重教”活动，以项目化、数量化为手段，组织新城各单位、各村居为学校及特困师生奉献爱心，解决实际困难。开展食品安全、校车安全专项整治，积极创建平安校园。2011年财政预算内教育经费4643万元。预算内教育经费占财政总支出比例为19%。
医疗卫生 设卫生院1个，中心医院2个，各个村（居）均建有卫生服务站。2011年末有医疗卫生机构50个，有床位240张，每万人拥有病床24张；固定资产总值2373万元。专业卫生人员151名，其中执业医师27人，执业助理医师7人，注册护士59人。2011年医疗机构完成诊疗18.5万人次。村（居）民参加新型农村合作医疗76277人，参保率100%。
体育2011年末有学校体育场2个。60%的村（居）安装了健身器材，有篮球队30支，太极拳俱乐部1个。 旅游有国营旅行社1家，私营旅行社1家，市旅游特色村1个，旅游明星户1户。旅游景点有故黄河风光带、美人泉、全国旅游示范点—江苏洋河酒厂工业园。
名胜古迹 有美人泉、东大寺、东关庙、睡人沟、清真寺、韩德勤故居、地方特色古建筑等。
广播电视1995年建立有线电视台，现有有线电视用户1.28万户，入户率92%。2011年8月建成无线广播电台。
社会保障 2011年医疗救助185人次，民政部门资助参加合作医疗2470人次，共支出12.4万元。农村最低生活保障户数1052户，人数2100人，支出273.9万元，月人均108元。国家抚恤、补助各类优抚对象160人，抚恤事业费支出98.3万元。社会福利费63.2万元；敬老院1家，床位72张，农村五保供养人员179人。社会保障水平显著提升，职工“五险”参保1.2万人，参保率达93%。新农保参保2.9774万人，参保率达99.5%，%。1.1万人享受基础养老金，发放率100%。
基础设施
交通运输 洋河新城交通四通八达，依傍航运繁华的古运河和延绵悠长的黄河故道，徐淮、徐宁公路穿境而过，宁宿徐、徐宿淮盐两条高速公路横贯东西，徐盐高速洋河出口、宿淮铁路宿迁站位于城区内，徐淮轻轨与其交错相连，运河国际港正在规划建设。城区距徐州观音国际机场仅半小时车程，距连云港港口120公里。洋河新城优越的地理位置和发达便捷的交通条件赋予了它独特的区位优势和巨大的发展潜力。
邮政电信 2011年末有邮政局1处，邮政业务总量130万元，其中纯收入30万元。报纸、杂志累计期发行8500份。电信服务网点4个，固定电话11121户，电话普及率85%；移动电话用户6.8万户，互联网用户6500户、网站一家（yanghe888.com）。全年电信业务收入500万元。
小区道路 2011末建成状元居、酒都名苑、平安家园、府苑、新城家园、紫金名门、世纪明珠、平安安置、南街安置、翡翠华庭等10个小区，面积61万平方米。 新建和续建银杏庄园、新城名苑、南街小区等保障性住房项目7个，开工面积达56.7万平方米。镇区道路形成七纵五横，长度达40公里。
公共交通 客运站1座，每日发往上海、南京、苏州、常州、无锡等地客运汽车14班次，日均容量630余人次。
给排水 给排水设施配套齐全，1974年建成洋河镇自来水厂，有深水井8眼及成套供水设备，年供水80万立方米，铺设供水管道15000米。铺设排水管道80公里。
供电 洋河供电所现有职工42人，用电户25621户，辖10KV公用线路5条，线路总长度119.379㎞，低压线路总长度228.75㎞。综合变256台，配变总容量为63910KVA,专变118台，总容量为24200KVA。2011年完成10KV供电量6355万KWH,比去年同期增长9.1%，完成销售电量6211万KWH,全年发生电费4420.3万元。
园林绿化 以建设绿色环保为目标，以打造特色小城镇为重点，以创建“园林城镇”为契机，大力开展园林绿化工作。按照“一街一品，一村一特色”的要求科学设计，整体规划，精心施工，形成一路一树、一街一景、三季有花、四季常青、层次分明、布局合理的绿化景观。全镇道路绿化面积为13.42万平方米，绿化覆盖率为43%，乔木树12000株，灌木树150万株，草坪面积为1.57万平方米，乔木、灌木共有31个品种，总投资1500万元。
洋河新城建设
洋河新城总的定位和目标初步设想是：名酒之都、物流枢纽、精致新城、三创高地。促进酒城一体、厂城一体发展，打造“中国白酒之都”。积极引进和培育一批现代物流企业，实现物流的社会化、专业化、规模化经营。坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理，倾力把洋河新城建设成为现代、洋气、生态、宜居、配套齐全、功能完善的精致新城。坚持走一条创业创新创优的发展之路，在创业中彰显作为，在创新中寻求突破，在创优中跨越。
仅仅几年，洋河镇就发生了翻天覆地的变化，全镇围绕打造中心城市副中心这个目标，坚持高标准、高起点、高品位规划新城建设，以“三大搬迁、三项工程、两个转变”为抓手全面启动洋河新城建设。
今年年内将实现镇政府、法庭、派出所“三大搬迁”，完成一所学校、一家医院、一个客运站“三项工程”，实现镇区向城区、居民向市民“两大转变”，逐步拉开新城道路框架，加大新城开发力度，实现洋河新城人口集中，人气集聚。同时，以酒厂扩建、火车站场、房产开发等“三大拆迁”为龙头，全面实施旧城改造。全年预计拆迁超过1000户、40万平方米，包括洋河酒厂扩建三期700户拆迁、火车站场85户拆迁、君安小区180户拆迁、高速公路出口50户拆迁。依靠拆迁，全力突破重点项目、基础设施、商业开发三类工程的推进。
洋河城区规划面积为37.7平方公里，城区人口约6.6万人，其中镇区人口约5.1万人，人口密度为1255人每平方公里，预计建成后人口可达到5.5万人，城市基础设施建设累计完成投资约20亿元，新城建成后，建成区面积达到8平方公里，新城城市人口突破15万人。洋河新城的奋斗目标是：到“十二五”末，实现“4151”奋斗目标。即工业总产值超400亿元，地区生产总值超120亿元，财政总收入超50亿元，一般预算收入超10亿元。届时，洋河新城将成为名副其实的中心城市副中心。
（撰稿:曹培珍 谢文敏 整理:洋河论坛） | 
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变色卡
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