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今年以来，洋河新城认真贯彻落实各项宏观调控政策措施，凝心聚力、攻坚克难，在经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面取得了重大成就，发展质量和可持续发展能力不断提升，人民生活显著改善，为建设更高水平小康社会打下坚实基础。 一、上半年经济运行基本情况及特点 （一）综合实力不断提升 2012年上半年，新城地区生产总值（GDP）约42.3亿元，同比增长48%，预测全年地区生产总值（GDP）将达到80.5亿元，同比增长40.9%。地方财政和企业实力不断增强。完成财政总收入8.75亿元占管委会年度目标任务25亿元的35%，同比增收1.6亿元，增长了22.9%；其中公共财政预算收入约1.88亿元，占管委会年度目标任务4.5亿元的41.8%，同比增收0.5亿元，增长34.5%。农民人均纯收入约5236元，同比增长18.67%。 回顾2011年，从主要指标上与省内其他19家强镇扩权镇对比，地区生产总值列13位，财政总收入列4位，详细情况如图1所示： （二）产业结构优化发展 2012上半年，新城一、二、三产业对GDP的贡献率分别为5%、69%、26%，逐渐实现二、三产业共同推动经济增长的格局。以白酒产业为主体的工业经济仍是新城的重要组成部分。规模以上工业增加值约25.2亿元，占地区生产总值（GDP）的59.5%。服务业增加值约10.9亿元，其中的房地产业占GDP的比重也明显上升。 （三）工业生产有序增长 2012年上半年，新城工业企业销售收入约84亿元，同比增长40.6%。其中洋河股份有限公司洋河地区销售收入约72亿元，洋河新城私营企业白酒销售收入约6.3亿元，木材加工厂、板皮厂销售收入约4.4亿元，洋河纺织约0.63亿元，蓝色玻璃约0.4亿元，其他工业约0.35亿元。上半年工业销售收入与宿迁其他开发区对比情况如图2所示： （四）三大需求协调拉动 经济增长依靠消费、投资、出口协调拉动。今年以来，新城消费品市场持续活跃，2012年上半年，社会消费品零售总额约6.4亿元，同比增长18.3%，消费品市场稳定增长。2012年上半年，新城500万元以上固定资产投资完成额纳入统计约15.1亿元，同比去年增长74.6%。资产的投资主要来源于厂房与基础设施的建设，其中：交通道路建设11个项目，在建11个，总投资7.5亿元，已基本完成投资。工业厂房车间建设18个项目，已完工8个，在建10个，计划总投资18.8亿元，已完成投资5.9亿元。同时保障性住房2个，分别为新城名苑一期和银杏庄园一期建设，计划总投资约3.3亿元，已完成投资1.3亿元。上半年，进出口总额预计达26万美元，实际利用外资约3221万美元，三大需求在宿迁各开发区的对比情况分别如图3、图4、图5所示：
（五）社会事业全面推进 随着洋河新城的成立，社会事业全面推进，教育普及率达到100%，九年义务教育完成率达99%，。2012年上半年医院、社区卫生服务中心总计28个，医生数142人，床位数237张。最近一次人口普查洋河新城人口数10.47万人，就业率达68%，失业率已降至4%，逐步提高最低工资标准。覆盖城乡的社会保障体系不断健全，参保人数大幅增加，保障水平进一步提高。 二、经济运行中需要关注的问题 （一）产业集聚度不高，配套能力不强。目前，主导产业缺乏核心企业群和产品群，“小而散”企业数量多，产业间关联度还很低、配套衔接也比较差，企业间也缺乏必要的专业化协作，在产业结构上仍存在趋同化、低档化，难以形成规模效应，市场竞争优势受限，必然导致企业效益不高。 （二）物价不断上升，企业生产成本加大。原、辅材料价格的大幅度上涨，在很大程度上挤压了企业的盈利空间。工业原材料、燃料、动力购进价格同比都有了大幅度攀升，且涨价效应逐渐发酵，致使企业生产、财务成本提高，导致部分企业资金周转困难。 （三）节能减排认识不高，资源消耗日益增多。工业企业的能耗增幅大于经济效益增幅，经济增长速度与节能减排的矛盾日益加剧；能源消耗增长高于经济效益增长的不可持续增长方式已到了非改变不可的地步，如何遏制资源的巨大消耗、如何完成节能减排目标而又能保持工业生产增速不致回落，是政府、社会和企业共同面临的、无法回避的最大难题。
三、下半年经济工作的计划及建议 （一）扩大招商引资实效。 全力推进已签约项目，加大与企业的沟通、对接力度， 引导鼓励新批企业尽快开工建设，早日达产达效。继续开展招商活动，积极通过以商引商、以外引外等多种方式为下半年的招商工作打下基础。重点瞄准苏南、浙江、广东、央企、国企， 招大引强、招新引优，力争有大的突破。优化引资结构，突出战略性新兴产业招商、现代服务业特别是生产性服务业招商，突出总部、楼宇经济和酒类配套、物流产业的招商，重点引进金融服务业、文化创意产业、商贸服务业、电子商务产业等新兴业态。进一步配强招商力量，推进签约项目落户和到账项目增资。处理好招商和留商的关系。要做好亲商留商文章，只有留得住才能引得进。 （二）加快项目建设进度。继续实施大投资方略、强化大项目支撑，有效带动新城经济快速健康发展。突出基础设施和产业发展两大项目重点，围绕危旧片区改造、老旧工业企业及农贸市场搬迁，鼓励企业通过退低进高、兼并重组、提档升级。进一步强化责任，及时发现并解决问题；要求各相关部门增强服务意识，全力为项目建设排忧解难；在安全和质量有保障的前提下，加快实施进度。进一步加大对重大项目的要素保障力度，切实解决资金、用地、运输、供水、供电等方面的问题。同时对重大项目的实施过程逐项进行重点监测，协调解决相关问题，确保投资项目有序推进。 （三）优化工业布局。把工业园区建设作为重中之重来抓，加快优势产业、优势企业、优势资源和优势要素向园区集中，加快资源整合工作进程。要全力支持中小型企业发展，努力实现工业经济快速增长。加快制定新政策，出台新措施，调动一切积极因素，推进产业升级。抓重点、抓园区，促使已落户园区的企业尽快投产达效，着力培育新的工业经济增长点，形成产业集群和规模效益。 （四）抓好财政金融工作。强化税收征管，坚持依法理财治税，加大对重点行业、重点企业和重点项目税源的监控，同时抓好建筑营业税、房地产交易税征管工作，确保各种税收依法征收，应收尽收。继续加快财政支出进度，提高财政支出效益。加大对重点项目、重点企业、“三农”和中小企业的信贷支持力度，想方设法促进中长期贷款的增长。 （五）提高消费对经济的拉动作用。加快新区建设，发挥中心城区对经济发展的辐射带动。加快记忆小镇、酒文化博物馆、酒文化广场、婚庆基地、白洋河景观等洋河古镇景区项目开发建设，形成旅游休闲圈，聚集人气带动消费。同时，加快城乡统筹发展，落实好各项消费扶持政策，扩大有效消费。 | 
发表于 2012-7-18 15:49:05
变色卡
发表于 2012-7-18 21:04:20
发表于 2012-7-19 10:04:18
